Capacidad de carga como condición vinculante para títulos habilitantes en la acuicultura peruana: vulneración del principio precautorio en la laguna Punrún

Abstract

El objetivo principal de la investigación es analizar en qué medida, la omisión de la capacidad de carga como condición vinculante para los títulos habilitantes en la acuicultura peruana, vulnera el principio precautorio en la Laguna Punrún. El trabajo se sitúa dentro de un enfoque cualitativo, con alcance descriptivo y explicativo. El diseño es no es experimental; se sustenta en la técnica de análisis documental y en el instrumento del sistema de fichaje, ya que se analizan la jurisprudencia comparativa, el marco normativo y la doctrina legal de los países escogidos (Noruega, Chile y Brasil). Los resultados revelan la importancia de regular la capacidad de carga para desarrollar una actividad productiva de acuicultura de manera sostenible. Se concluye con la necesidad de realizar una modificatoria a la Ley y Reglamento de acuicultura, así como de normativa vinculante que coadyuve en su operacionalización, como es el Texto Único de Procedimientos Administrativos (en adelante, TUPA) y finalmente con la implementación del principio precautorio por parte del Ministerio de la Producción (en adelante, PRODUCE) y la Autoridad Nacional del Agua (en adelante, ANA) a fin de no emitir más concesiones en la Laguna Punrún, en vista de la afectación ambiental que ha sufrido la Laguna hasta que cuente con estudio de capacidad de carga.