Principio de igualdad remunerativa en el empleo público peruano: análisis de los regímenes laborales 276, 728 y CAS a la luz del convenio N.º 100 de la OIT

Abstract

El propósito de este estudio es evaluar la compatibilidad de las diferencias remunerativas existentes entre los regímenes laborales 276, 728 y CAS del sector público peruano, y el principio de igualdad remunerativa establecido por el Convenio N° 100 de la OIT. El objetivo principal es determinar si dichas diferencias se basan en criterios objetivos y razonables, o si constituyen una afectación al derecho a la igualdad salarial. Se emplea un método de enfoque cualitativo y diseño dogmático-jurídico, mediante el análisis de normativa, jurisprudencia del Tribunal Constitucional y doctrina especializada, aplicando el test de razonabilidad como herramienta de evaluación. Los resultados muestran que las diferencias remunerativas no se explican por el valor del trabajo realizado, sino por pertenecer a un determinado régimen laboral, lo que configura una desigualdad estructural en el sector público. De igual manera, se detecta que la jurisprudencia constitucional requiere una justificación objetiva, la cual en muchos casos no se cumple. Se concluye que el sistema actual es incompatible con el Convenio N.º 100 de la OIT, por lo que se hace necesario llevar a cabo una modificación integral del servicio civil enfocada a garantizar la igualdad remunerativa por trabajo de igual valor.